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    江蘇揚州寶應(yīng)縣的內(nèi)部水系,隨著水源的變化和流域性河道的變遷,幾經(jīng)變更。明代以后,逐步形成灌排體系,經(jīng)過四、五百年的治理,日趨完善。建國以后,響應(yīng)國家“一定要把淮河修好”的號召,興辦了大量的防洪、灌溉、排澇等中大型工程,同時,對縣內(nèi)水系也進行了相應(yīng)的改造,使水利事業(yè)得到飛躍發(fā)展,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的水利資源。
一、唐宋時期的水系,陂塘之利,甲于天下。
   
唐代以前(公元六世紀(jì)),我縣靠引塘水灌溉。當(dāng)時西有白水塘、羨塘,中有津湖、白馬湖,東有射陽湖、博支湖,據(jù)《淮南水道變遷史》記述:“陂塘之利,莫盛于此。”是水利條件最好的時期。那時,縣內(nèi)的河道,主要是連結(jié)湖泊陂塘,然后分布到田間。較大的河道有黃浦溪河,古稱“夾耶”,是溝通射陽、白馬二湖的邗溝故道。另一條河道,就是津湖、白馬之間的支渠,經(jīng)寶應(yīng)穿城而過,就是現(xiàn)在的城市河。南有潼河,寬數(shù)十丈,于潼口寺出口入湖,大歷三年(公元768年)唐王朝在射陽湖屯墾,建立了射陽、天平一片的內(nèi)河水系。寶應(yīng)運堤最早只有湖邊單堤,為宋江淮發(fā)運使張綸所筑,具體年份,舊志記載有差異,《明嘉靖寶應(yīng)志》說天禧年間《民國寶應(yīng)志》說元祐年間,兩者相差七十年,均在公元十世紀(jì)。當(dāng)時湖堤上建石埝斗門,以泄水為主,結(jié)合灌溉。宋涇河開鑿于南宋嘉定八年,以朝代命名。涇河也是一條很早就有的河道,三國、隋、唐時,就是溝通東西的主要河道。其河尾太倉,就是隋文帝的糧倉。據(jù)《山陽志》記載:“明正統(tǒng)五年(1440年)修涇河壩,以通舟楫,景泰初知府邱陵建閘置倉,交兌鹽城諸縣漕糧。”
二、明清以后的水系,建閘開河,發(fā)展灌溉。
   
現(xiàn)有運河線路,是從明朝開始形成的,從明朝初年(公元十四世紀(jì))到萬歷四十一年的二百四十六年中,先后在湖外開挖了宏濟河作漕運,筑成全縣九十里運河?xùn)|西堤,并陸續(xù)建成子嬰閘、瀝清閘、江橋閘、氾水閘、瓦甸閘、朱馬閘、劉堡閘、蔡橋洞、宋涇閘(即躍龍關(guān))、城北滾水壩、三里溝閘、五里鋪民閘、七里溝閘、十里鋪民閘、八淺王家洞,九淺李家洞、黃浦閘、涇河閘等東堤閘洞十九座,西堤窯溝閘一座。明萬歷七年(公元1579年)知縣韓介上報開支河。萬歷十四年(公元1586年)知縣耿隨龍籌官銀白金數(shù)千兩,募夫開東路溝渠,并捐助奉金及公費余款二百七十兩,開運西陰騭河(現(xiàn)金湖至寶應(yīng)航道),萬歷十七年(1589年)知縣陳煃疏浚各支河通???。從此,初步建立了縣內(nèi)排、灌水系。清康熙年間(公元十七世紀(jì))將運堤閘洞進行整理,自南而北,歸并為子嬰閘、王家洞、張家洞、軍河洞、王家洞、喬家洞(氾水以南)成家洞、張家洞(氾水附近)從家洞、范家洞,丘家洞(瓦甸附近)杜家洞、湯家洞(劉堡附近)躍龍關(guān)、儒學(xué)洞、李家洞(寶應(yīng)附近)、黃浦閘、涇河閘(寶應(yīng)以北),及西堤北閘。清代中葉以后,又相繼建成小涵洞,涇河耳洞、三淺四洞、三淺五洞(即前涵洞、雙涵洞,原淮安縣命名)、黃浦耳洞及西堤葉云閘、葉云洞、王鼐洞、梁淮洞、三里溝上下石閘(又叫通湖閘)南窯閘、瓦甸閘、七里閘、民國時期又新建朱馬耳洞、新民洞。前后幾經(jīng)調(diào)整歸并,到建國前為止,東岸有子嬰閘、風(fēng)水洞、軍民洞、永安閘、胡成洞、張成洞、郎兒洞、從家洞、朱馬耳洞、朱馬閘、湯問洞、新民洞、躍龍關(guān)、孫家洞、學(xué)洞、喬洞、黃浦閘、黃浦耳洞、雙涵洞、錢涵洞、涇河閘、涇河耳洞、小涵洞。西岸有葉云洞、葉云閘、王鼐洞、梁淮洞、北閘、南閘、七里閘等閘洞三十座,并配有相適應(yīng)的灌排水系。那時的河道大多是灌排不分,或上排下灌,也有少數(shù)專用的排水河道。
   
寶應(yīng)縣的入海去路,原來全部排入新洋港支脈,經(jīng)鹽城北門天妃閘入海。從歷史痕跡來看,我縣舊有水系全部是東西向,匯集于廣洋、射陽等湖,經(jīng)黃土溝、寶應(yīng)大河,經(jīng)過水洪等口門輸入新洋港水系。后因沿海墾區(qū)逐漸東移,新洋港線路加長,加之1931年以后,鹽城筑起大圩,堵塞了部分河道,向東去路受阻,因而部分地區(qū)被迫壓向東北射陽港。那里北有淮阜高水壓境,且入海線路又加長,所以排水條件日趨惡化。關(guān)于這一點,我縣關(guān)心水利的先輩早有察覺,他們認為:“各閘洞以河為喉,以廣洋、射陽諸湖為腹,以串場和為尾閭,以海口為歸墟,??诓煌?,則串場河不流,則諸湖高仰,諸湖高仰,則支河旁溢。……不浚??谑菫橐继铮豢VШ?,是為設(shè)阱自陷”。
三、舊水系的布局及其特點:淤淺彎曲,機會均等。
   
明清王朝早有規(guī)定,運堤水閘官建官修,以泄水為主,兼以灌溉沿運以東大面積民田。涵洞民建民修,專為灌溉沿運高地,有的是地主專為灌溉自己的土地而修建的。灌溉水系基本上灌排不分,但在總的布局上也有相對的分工。以涇河溪河為例,錢涵、小涵灌溉沿運高地,退水入涇河,到蔡橋段以下又以涇河作灌河,兩岸分別排水入水位較低的綠草蕩、邵家溝;雙涵洞和喬家洞,灌溉溪河上游高地,排水入溪河,小垛以下,又以溪河作灌河,排水入邵家溝、中心蕩等排河。為劃分高低排水區(qū),緊靠溪河北岸,又有一條和它相平行的地龍河,以便將低水通過小垛地龍排入邵家溝。這樣高低地排澇分開,使回歸水得以充分利用。
   
其次,舊有河道的特點是淺窄彎曲,溝河相通。其作用是抬高上游水位,以降低提水揚程,排澇時亦可滯納高地澇水。一般沿運高地澇水兩三天才到東蕩。照顧到圩田積水搶排入蕩。同時沿運地區(qū),也安置了一部分湖泊洼地調(diào)蓄雨水。如灶戶蕩、劉家潭、胡網(wǎng)子等,這些土地,荒而不廢,生長蘆葦蒲藕等經(jīng)濟作物,以發(fā)展沿運地區(qū)副業(yè)生產(chǎn)。各條河道,以灣道代替節(jié)制建筑物,翻開舊地圖,在地面高差0.5米左右的地方,都有較大的灣道,有的象S形。如涇河的余家灣、溪河的吳家灣,郎兒河的大官莊,永安河的毛家灣等。采用“三灣抵一壩”的方法,調(diào)和上灌下排的矛盾。各干支河道形成坡地水網(wǎng),舟楫四通八達,既方便運輸取肥,又促進農(nóng)工商的綜合發(fā)展。以南鄉(xiāng)涵子河為例,沿線小尹莊、王通河、氾水鎮(zhèn)碾坊、米廠、糧行林立,成為南部糧食集散市場,興盛時期,這三處碾坊機米廠近三十家、以出產(chǎn)糯米著稱,吸引了通、如、海、啟、泰、靖等地糧商,旺季糧船靠鎮(zhèn)停泊達數(shù)里之遙。在里下河素來享有“賣不盡東南,買不盡西北”的盛譽。這一帶還是糧、油、棉、布交流的場所,經(jīng)濟比較活躍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,農(nóng)船也是田頭作業(yè)的主要運輸工具,運肥、運糧、運把都靠農(nóng)船。一般種田十畝以上的農(nóng)戶,都少不了農(nóng)船,因為船只能代替繁重的體力勞動。
   
然而,舊有水系也存在不少的缺點:首先是灌排不分,地下水位比較高,不利于土壤通氣,有礙三麥生長。其次是河床淺窄,枯水期,下游水源緊張,有時河水枯竭,上下游爭水灌溉。車水花費勞力較多,招待費用大,有的地方每天“八餐三遍酒,打點麥子跟車口走”。部分高田和實心地帶引不到水,只有拋荒或種植旱谷,如子嬰河公社北部大面積拋荒,由農(nóng)墾商十大公司開墾。夏集西部本來也是大面積茅草荒,后來開新河引進永安河水,才開始長水稻。再次,受封建把持和小農(nóng)經(jīng)濟的限制,有些河道被地主用作“風(fēng)水”,或被惡勢力阻攔讓路,河道彎彎曲曲,田塊支離破碎,不利于集體耕作。另外,排澇時滯納上游內(nèi)澇,對高地影響不大,但部分高中之洼,有時也受到程度不同的澇害。
四、建國后治水的曲折過程:實踐認識,摸索前進。
   
解放初期,首先抓了運堤加高培厚和湖圩恢復(fù)工程。新建了大興洞,實現(xiàn)了臨城地區(qū)人民數(shù)十年的愿望。一方面改建了軍民、胡成,張成、雙涵、錢涵、梁淮、堵塞風(fēng)水、從家、孫家、王鼐、葉云等涵洞,修建了永安、朱馬等水閘;同時歸并了湖圩木涵洞,以提高防洪輸水能力。從1955年開始,才著手治理農(nóng)田水利。當(dāng)時,運河向里下河送水壓力較大,沿運閘洞常因送水漫圩水淹麥田,加上1949、1950、1954三年內(nèi)澇,運東排澇矛盾突出。那時我們?nèi)狈χ嗡?jīng)驗,也沒有通盤規(guī)劃,只能就事論事地從送水排澇出發(fā),疏浚舊有河道?;\統(tǒng)提出拓寬浚深,裁彎取直,切灘撩洗三項措施,但因河床失去控制,上游灌溉水位降低,下游內(nèi)澇壓力加重,后來被迫層層建閘節(jié)制,以調(diào)和上下灌溉矛盾。1956—1957兩年,在舊河建閘一百七十余座,搞自流灌溉50萬畝。當(dāng)時雖節(jié)省了大量的車水勞力,但由于灌排不分,田間工程又不配套,大面積漫灌串灌,三麥?zhǔn)軡n,小秧受淹,麥茬田不能及時爽水種麥。特別是在陡降暴雨或此旱彼澇的情況下,不能及時開閘排澇,造成人為災(zāi)害。因此增產(chǎn)效果不夠顯著。
   
1958年,在老運河西開挖了新運河,利用出土新筑西堤,堤頂高程海拔12.5米,超出最高洪水位二米以上。此后在新西堤上先后新建了山陽閘,中港船閘、中港洞和瓦甸洞,東堤改建了新民閘、豐收洞,新建了躍進洞。當(dāng)時在極“左”思潮的支配下,搞一刀切的高標(biāo)準(zhǔn)淮河網(wǎng)化,結(jié)果新河既未建成,舊水系又被打亂,加之受“共產(chǎn)風(fēng)”影響,水車都被破壞,不得已層層打壩灌溉,灌排矛盾更為突出。當(dāng)時全縣共打大小壩頭一千五百多道,號稱“千壩之縣”。1959年伏旱,中稻嚴(yán)重減產(chǎn),60年夏澇,61年春旱,搞得十分被動。
   
通過幾年實踐,總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn),認識到搞自流灌溉,只有排灌分開,才能充分發(fā)揮它們的效益。但由于當(dāng)時元氣尚未恢復(fù),只能面對現(xiàn)實,由低級向高級逐步過渡。從1961年起,利用舊河灌排分工。灌溉利用地勢較高的涵閘河,加高河堤,分級節(jié)制。選用地勢低洼的河道作排河,廢除節(jié)制建筑物。灌排矛盾略見緩和。但由于田間工程不配套,漫灌串灌的現(xiàn)象依然存在。加之舊河灌溉水位抬得較慢,排河河底高接不上反水(蕩水)非灌溉期,影響船只通航和居民飲水。且舊河河線灣曲,田塊不方正,排河不深不密,地下水位仍難以降低,急需進一步整治。
   
為制訂切實可行的規(guī)劃,1961年夏秋,我們組成了查勘組,冒三伏酷暑,對本縣南片進行了實地查勘。吸取以往經(jīng)驗教訓(xùn),層層征求意見,初步制訂了整治規(guī)劃,確定在充分利用舊有水系的基礎(chǔ)上,整治干渠、排河,浚河加圩,擋、排、引、灌、航五方面結(jié)合。支渠以下新建為主,利用舊溝為輔,因地制宜搞方正平整。田間工程灌、排、搶(搶排)、降(降低地下水)、耕作、交通、田頭運輸,通盤考慮。在實施步驟上,分四先四后,即先利用后改造,先急后緩,先干后支,先土后洋,循序漸進。并有機結(jié)合發(fā)展林、牧、副、漁及商業(yè)、糧食網(wǎng)點布局。這一規(guī)劃,通過五年實踐,在66年又進行修訂。調(diào)整了灌排模數(shù),并根據(jù)稻、麥、油、棉輪作的布局,提高田間工程標(biāo)準(zhǔn)。十年動亂期間,水利建設(shè)步伐并沒有減慢,但由于受極左思潮影響,重形式,輕效益,片面追求大面積方格直線,規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不斷改變。有些地方簡直是“信口開河”,“一任書記一個樣,一塊地區(qū)一片天”。到處出現(xiàn)今年挖明年填的現(xiàn)象,真是勞命傷財。以望直港河南一段澗溝為例,十年間新舊開了三條,搞得國強大隊的一塊土地四分五裂。在“以糧為綱”的思想指導(dǎo)下,大面積圍墾蘆葦蕩,搞單一經(jīng)營。既減少經(jīng)濟收入,又自塞排水門路,縮小蓄水滯澇面積。縱橫排河,強調(diào)上下一般大,高低一線通,筆直一條線。河床無法束水,又無建筑物控制、調(diào)度,形成高低水不分。再加上白馬湖下引河高水南犯,南部鄰縣增加排入我縣的泄量,寶應(yīng)湖又承受引江濟淮的蓄水重擔(dān),等等原因,致使我縣東蕩西湖自排機率大大降低,提排時間拉長,農(nóng)本加大。過去新洋、射陽兩港排水,現(xiàn)新洋港去路受阻,射陽港受淮阜高水頂托,雨澇期間難以排泄,只能退水種麥。新開的黃沙港排澇效益顯著,但我縣河床受到限制,只能控制一定的泄量。引江站抽排,沙溝以南效益顯著,我縣只能間接受益??傊?,外排的條件不是很有利的。而縣內(nèi)高低地之間矛盾突出,過去沿運澇水(客水)雨后三天才到東蕩,高低地各有專用河道,互不干擾,東蕩圩田可以早期搶排?,F(xiàn)在高屋建瓴,上午降雨,客水下午即到東蕩,高低水不分,低田自排機率大大降低。河湖漲水幅度成倍上升,過去里下河湖泊成群,既能排澇,又能調(diào)蓄;現(xiàn)因圍墾切斷通道,減少容蓄,對灌溉排澇和多種經(jīng)營都不利。以我縣為例,圍墾面積十余萬畝,按最優(yōu)灌溉水位1.4米,蓄水深0.5米計算,即少蓄三千余萬立方水,可供30萬畝泡田用水,以排澇水位二米蓄水深1米計,減少滯澇容蓄量七千萬立方水。若三天排出約三百個流量,五天排出一百六十個流量,七天排出還需一百多個流量。整個里下河因圍蕩墾荒減少的容許量格外可觀。所以縱有引江站提排和增加部分入海流量也難以救急。其次,圍墾后水面和水生植物水產(chǎn)品減少,使生態(tài)平衡受到一定破壞。
五、汗水換來幸福水,寶應(yīng)大地繪新圖。
   
在寶應(yīng)縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣七十多萬人民辛勤勞動,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),經(jīng)過二十多年的整治,目前新水系已基本取代舊水系,已建豐收、永安、郎兒、朱馬、新民、二里、大興、八淺、黃浦、涇安、小涵、山陽、中港、瓦甸等灌溉干渠十六條,三中溝、潼河、蘆氾河、朱馬河、新民大溝、寶射河、二里排河、大興排河、南泄水河、大溪河、黃浦排河、大涇河、澗溝、蘆東河、營沙河、山陽大溝、長虹河、運西中心排河、中港河及舊有大官河、寶應(yīng)大河、宋涇河、新安河、柳堡大河、大三王河等主要排河二十余條,圩口216個,支渠420條,支排河678條,斗渠4850條。渠系到田,三溝配套,條田方正,麥作期可降低地下水1公尺以下,自流灌溉面積達70萬畝(保證面積45萬畝),機電灌區(qū)近30萬畝?;具_到“百日無雨保灌溉,日雨五寸不受災(zāi),中型洪水不破圩,公社集鎮(zhèn)通車船”,為建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田奠定了良好的基礎(chǔ)。渠堤圩堤普遍營造了綠化林帶,圩內(nèi)水面大都放養(yǎng)了魚蟹,為防風(fēng)固土、多種經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。
   
于此同時,運堤閘洞又進行了改建、擴建或歸并。至目前為止,東岸有豐收洞、永安洞、胡成洞、張成洞、郎兒洞、朱馬洞、新民洞、躍龍、躍進洞、大興洞、涇河洞、小涵洞等十二座,西岸有山陽閘、中港洞、瓦甸洞三座。另有寶應(yīng)、中港、南運西船閘三座。以上閘洞全部為機動啟閉,部分已改為電動或油壓啟閉,改變了過去繩拉篙挽的笨重操作。報廢閘洞,西岸殘留在運河中埂,已經(jīng)在這次工程中全部拆除;東岸除上下游部分拆除復(fù)堤外,洞身大部分填土埋入東堤。以上是我縣境內(nèi)水系形成和發(fā)展的概況,供研究水利的同志作參考。由于追溯時間較遠且變化復(fù)雜,差錯和遺漏在所難免,同時在認段方面也可能有主觀片面之處,請同志們修改補充批評指正。
    信息來源:《寶應(yīng)縣文史選輯》第二期 信息整理:www.thewildphotographer.com


 

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